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武进区人大办公室2016年度区级部门决算

文章来源: 中国武进发布时间: 2017-08-31 16:45浏览次数:

第一部分 部门概况
(一)主要职责
区人大办公室是区人大常委会的工作机构,主要职能是:
1、承担区人民代表大会会议、常委会会议和主任会议的筹备和会务的有关工作,负责对常委会决议、决定和主任会议交办事项的查办、督办工作。
2、负责和协调常委会统一组织的视察调查和执法检查的有关工作。
3、负责起草常委会有关文件和工作报告,承担文字综合、文电处理、档案管理和保密等工作。
4、负责机关的人事管理、劳动工资和拟订干部培训计划等工作。
5、围绕常委会和中心工作,对列入常委会或主任会议审议的综合性的议题,组织或参与有关工作委员会组织的调查研究,提供调查研究报告及有关资料。
6、负责组织人大工作的yabo亚博足球比分 ,承担有关民主与法制、经济和社会发展课题调研的组织和服务工作,为常委会和主任会议决策工作提供参考。
7、负责信息收集,承担机关图书、报刊和有关资料的征订和管理工作,为常委会领导提供资料服务。
8、组织办理人大代表对区人大常委会工作提出的有关建议、批评和意见。受理群众来信,接待群众来访,向常委会领导同志报告群众来信、来访中反映的重要问题和提出的重要建议。
9、负责机关的后勤服务、行政接待;负责离退休老干部的服务工作。
10、组织对人大及其常委会会议和重要活动的宣传报导。
11、根据常委会和主任会议的决定和安排,联络各工作委员会的工作。
12、办理常委会和主任会议以及人大领导同志交办的其他事项。
(二)部门决算单位构成情况
部门决算单位含1个正局级综合办事机构和8个正局级工作机构。1个综合办事机构为:区人大常委会办公室;8个工作机构为:区人大研究室、财政和经济工作委员会、农业和农村工作委员会、法制和内务司法工作委员会、环资城建工作委员会、科教文卫工作委员会、人事代表工作委员会、民族宗教侨务工作委员会。区人大办公室下设4个职能科室:秘书科(信访科)、综合科、老干部科、行政科。共有工作人员58名,离退休人员35名。
(三)2016年度主要工作完成情况
1、务实创新,努力提高服务水平
(1)做好各项会务工作。强化"会议工作无小事"意识,以提高会议质量为重点,超前谋划,提前协调,精心筹备,切实把好上会议题关、材料关、督办关,严谨细致做好各项会议的服务保障工作。2016年,组织保障了区第十五届人民代表大会五次会议、人大常委会会议12次、人大主任会议13次,以及各项专题会议,实现全年会务工作零差错,服务水平有新提升。创新审议意见督办方式,组织对2016年常委会审议意见落实情况开展满意度测评,通过通报评选等方式,推广先进做法,提升审议意见落实力度。
(2)做好代表服务工作。认真落实代表依法履职的各项服务保障措施。邀请代表、选民50人次列席常人大委会会议和政府常务会议。组织十五届人大全体代表视察全区重点工程项目,全年组织代表参加人大各类视察、检查和专题调研活动60人次。组织搞好新一届人大代表培训班。按时寄送《中国人大》《江苏人大》《武进人大》等各种资料,依托人大网站信箱、人大代表QQ群和群发短信等方式,及时向代表传递常委会活动情况。协助常委会做好"主任接待代表日"、"代表建议直通车"、"知政问政日"等活动,不断拓宽代表知政、问政、参政渠道。
(3)做好基层联系服务工作。积极协助做好常委会领导挂钩区重点项目月报工作和基层联系点工作。坚持把信访工作作为践行"两学一做"的具体措施,认真办理群众来信来访21人次,加强与内司工委、信访部门的协同配合,按照有关规定及时转送信访事项,妥善协助解决群众反映的问题,促进社会和谐稳定。做好办公室联系村的扶贫帮困工作,开展访贫问苦,了解困难群众需求,帮助解决实际困难。
2、紧扣中心,积极发挥协调作用
(1)全力保障换届选举。2016年9月,我区启动了区镇两级人民代表大会换届选举工作。在区委、人大常委会领导下,办公室认真贯彻全区人大换届选举工作会议精神,牢牢把握坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三项原则,协调成立相关工作机构,建立联席会议制度,研究、协调、处理换届选举中的问题。经各方面共同努力,本次换届选举工作领导有力、组织有方、开展有序、圆满完成。全区共依法选举产生新一届区人大代表403名,在产生的新一届人大代表中,妇女代表比例有所提高,基层一线代表特别是一线工人、农民和专业技术人员比例有所上升,党政领导干部、企业负责人比例有所下降,代表结构得到进一步优化。
(2)积极做好督促协调。进一步加强"一府两院"办公室沟通联系,加强对重大事项、重要活动的综合协调。进一步加强与人大各工委的协作,相互支持,形成工作合力,为常委会开展工作创造良好的条件。及时转发人大决议、决定和审议意见,并认真做好落实情况的跟踪督查和反馈工作,协助做好代表建议的交办督办工作,确保人大监督工作取得实效。
(3)认真开展调研宣传。起草制定人大常委会工作要点,围绕人大常委会、主任会议议题和区委布置课题,开展深入的调查研究,全年组织和参与调研视察29次,全面掌握第一手资料,在找准问题的基础上,提出切实可行的意见、建议。同时,更好发挥人大工作研究会作用,征集高质量调研论文27篇,为区委决策和人大常委会依法履职提供有力依据。牢牢把握舆论宣传阵地,全年更新人大网站信息300余条,刊出《武进人大》期刊4期、《武进日报》人大专版5期,积极向上级媒体报送录用信息130余条,有力宣传了我区人大工作及民主法制建设成果。
3、加强学习,不断加强自身建设
(1)进一步加强作风建设。持之以恒践行群众路线,深入开展"两学一做"专题教育。按照全区统一部署,深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行"三严三实"的新思想新观点新要求,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度。同时,坚持问题导向,常态治理,全面加强和规范党的组织生活,认真开展"三会一课",规范党费缴解,认真开展民主评议党员工作。积极应用"3D惩防"系统平台,开展警示教育和岗位廉政教育,严格落实党风廉政建设责任制,不断牢固党员干部的廉政思想防线。
(2)进一步加强组织建设。根据工作需要,区委批复设立中国共产党常州市武进区人大常委会机关党组,进一步加强人大机关党的建设。根据人事变动情况,人大办公室党支部组织实施了支委补选,两位年轻中层干部被选为支部委员。以人大机关科学、高效、协调运作为目标,进一步强化制度建设。在全面总结以往工作经验的基础上,对各项规章制度进行梳理和完善,形成一套完备的、操作性强的管理制度。同时,加强规章制度的检查落实,提高执行制度的主动性和自觉性,真正做到以制度管理事务,以制度规范行为,确保办公室高效、有序、和谐运转。
(3)进一步加强队伍建设。实施干部能力提升工程,根据办公室年轻同志多,新进人员多的情况,开展"岗位练兵",年轻同志轮流负责一次人大常委会会议、主任会议的会务工作,完善干部成长成才平台。努力营造"人人想干事、人人会干事、人人是主角、人人是形象"的良好氛围。开展业务培训,把学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列讲话精神作为首要的政治任务,并与人大业务培训相结合,集中组织全区人大干部赴井冈山培训。此外办公室组织集中学习6次,发放各类图书学习资料4批。
4、严谨细致,着力规范日常管理
(1)严格公文处理。坚持"准确、及时、安全、有效"的原则,认真做好公文的拟制、传递、处理、归档和保密工作。严格按照审批程序用章,确保印章的正确使用和妥善保管。做好武进年鉴和党史人大章节的编写工作。推进办公自动化和信息化建设,逐步减少纸质文件的发放数量。
(2)加强财务管理。坚持"量入为出、精打细算、勤俭节约"的原则,坚持较大额度支出预算、报告和审批制度,财务情况报告制度,建立财务情况监审制度,进一步加强财务管理,发挥经费的最大效益。
(3)强化后勤保障。按照办公用品申购保管办法,实行办公用品购管分开,建立健全进出台帐,避免浪费。加强车辆管理,落实驾驶员的工作责任,加强安全知识教育,确保行车安全。按照"热情、周到、礼貌、节俭"的要求,认真接待上级人大和兄弟人大来武进调研考察。加强安全保卫和卫生工作,注意干部职工生病看望等温情关怀,多方面调动干部职工积极性创造良好的机关工作环境。
(4)重视老干部工作。深怀尊老之心,善做敬老之事。落实好离退休老同志的福利和待遇,坚持每月活动制度和定期走访慰问制度,积极帮助解决老同志的实际困难。组织形式多样的活动,进一步丰富老同志的精神文化生活。
第二部分 武进区人大办公室2016年度部门决算表
具体公开表样附后
第三部分 武进区人大办公室2016年度决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
武进区人大办公室2016年度收入、支出总计1780.02万元,与上年相比收、支总计各增加596.58万元,增长50.41 %。主要原因是区人大代表换届选举工作导致项目经费增加;工资制度和养老保险制度改革等因素导致基本支出增加。
(一)收入总计 1780.02万元。包括:
1.财政拨款收入1780.02万元,为当年从区级财政取得的一般公共预算拨款,与上年相比增加596.58万元,增长50.41%。主要原因是区人大代表换届选举工作导致项目经费增加;工资制度和养老保险制度改革等因素导致基本支出增加。
(二)支出总计1780.02万元。包括:
1.一般公共服务(类)支出1591.95万元,主要用于人大事务行政运行、人大会议、人大监督、代表履职能力提升、区人大代表换届选举等工作。与上年相比增加503.95万元,增长46.32%。主要原因是区人大代表换届选举工作导致项目经费增加;工资制度和养老保险制度改革等因素导致基本支出增加。
2.医疗卫生与计划生育支出25.38万元,与上年相比增加7.21万元,增长39.68%。主要是人员增加和工资制度改革等因素使得医疗卫生与计划生育支出相应增加。
3.住房保障支出162.69万元,主要用于住房公积金、提租补贴和新职工购房补贴的支付。与上年相比增加85.47万元,增长106.84%。主要是人员增加和工资制度改革等因素导致住房保障支出相应增加。
二、收入决算情况说明
武进区人大办公室本年收入合计1780.02万元,其中:财政拨款收入1780.02万元,占100 %。
三、支出决算情况说明
武进区人大办公室本年支出合计1780.02万元,其中:基本支出1300.27万元,占73.05%;项目支出479.75万元,占26.95%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
武进区人大办公室2016年度财政拨款收、支总决算1780.02万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加596.58万元,增长50.41%。主要原因是区人大代表换届选举工作导致项目经费增加;工资制度和养老保险制度改革等因素导致基本支出增加。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出。武进区人大办公室2016年财政拨款支出1780.02万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出增加596.58 万元,增长50.41 %。主要原因是区人大代表换届选举工作导致项目经费增加;工资制度和养老保险制度改革等因素导致基本支出增加。
武进区人大办公室2016年度财政拨款支出年初预算为 1183.65万元,支出决算为1780.02万元,完成年初预算的150.38%。决算数大于预算数的主要原因是区人大代表换届选举工作导致项目经费增加;工资制度和养老保险制度改革等因素导致基本支出增加。
其中:
(一)一般公共服务(类)
1.人大事务(款)行政运行(项)。年初预算为707.15万元,支出决算为1112.20万元,完成年初预算的157.28%。决算数大于预算数的主要原因是工资制度和养老保险制度改革等因素导致基本支出增加。
2.人大事务(款)人大会议。年初预算为135.00万元,支出决算为135.00万元,完成年初预算的100%。决算数与年初预算数持平。
3.人大事务(款)人大监督。年初预算为115.00万元,支出决算为114.95万元,完成年初预算的99.96%。决算数与预算数基本持平。
4.人大事务(款)人大代表履职能力提升。年初预算为5.00万元,支出决算为5.00万元,完成年初预算的100%。决算数与预算数持平。
5.人大事务(款)其他人大事务。年初预算为116.06万元,支出决算为220.10万元,完成年初预算的189.64%。决算数大于预算数的主要原因是区人大代表换届选举工作导致项目经费增加。
6.其他一般公共服务支出。年初预算为4.70万元,支出决算为5.00万元,完成年初预算的106.38%。
(二)医疗卫生与计划生育支出
医疗卫生与计划生育支出主要用于工资关系在我单位的人员的医疗卫生等经费的支出。
1.行政单位医疗经费。年初预算为12.57万元,支出决算为16.06万元,完成年初预算的127.76%。决算数大于预算数的主要原因是人员增加和工资制度改革等因素导致支出增加。
2.公务员医疗补助经费。年初预算为7.20万元,支出决算为9.32万元,完成年初预算的129.44%。决算数大于预算数的主要原因是年内追加公务员体检预算。
(三)住房保障支出
住房保障支出主要用于工资关系在我单位的人员的住房公积金、提租补贴和购房补贴等经费的支出。
1.住房公积金。年初预算为42.74万元,支出决算为71.91万元,完成年初预算的168.25%。决算数大于预算数的主要原因主要是工资制度改革和政策性调整等因素导致支出相应增加。
2.提租补贴。年初预算为26.69万元,支出决算为74.89万元,完成年初预算的280.59%。决算数大于预算数的主要原因是工资制度改革和政策性调整等因素导致支出相应增加。
3.购房补贴。年初预算为11.54万元,支出决算为15.89万元,完成年初预算的137.69%。决算数大于预算数的主要原因是工资制度改革和政策性调整等因素导致支出相应增加。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
武进区人大办公室2016年度财政拨款基本支出1300.27 万元,其中:
(一)人员经费1169.76万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、离休费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
(二)公用经费130.51万元。主要包括:办公费、印刷费、邮电费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出。武进区人大办公室2016年一般公共预算财政拨款支出1780.02万元,与上年相比增加596.58万元,增长50.41%。主要原因主要原因是区人大代表换届选举工作导致项目经费增加;工资制度和养老保险制度改革等因素导致基本支出增加。
武进区人大办公室2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1183.64万元,支出决算为1780.02万元,完成年初预算的150.38 %。决算数大于年初预算的主要原因是区人大代表换届选举工作导致项目经费增加;工资制度和养老保险制度改革等因素导致基本支出增加。
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
武进区人大办公室2016年度一般公共预算财政拨款基本支出1300.27万元,其中:
(一)人员经费1169.76万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
(二)公用经费130.51万元。主要包括:办公费、印刷费、邮电费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
九、财政拨款"三公"经费、会议费、培训费支出情况说明
武进区人大办公室2016年度财政拨款安排的"三公"经费决算支出中,没有发生因公出国(境)经费支出;公务用车运行维护费支出31.35万元,占"三公"经费的59.32%;公务接待费支出21.50万元,占"三公"经费的40.68%。具体情况如下:
1.公务用车运行费支出31.35万元。其中:
(1)公务用车运行维护费决算支出31.35万元,完成预算的78.38%,决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻厉行节约、只减不增的原则控制"三公"经费。公务用车运行维护费主要用于车辆维修、保险、年检、汽油、过桥过路等开支。2016年使用财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量8辆。
2.公务接待费21.50万元。其中:
(1)国内公务接待支出21.50万元,完成预算的97.73 %,决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻厉行节约、只减不增的原则控制"三公"经费。国内公务接待主要为接待省市人大专项调研检查、外省市人大交流接待等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出。2016 年使用财政拨款开支的国内公务接待43批次,1923人次。主要为接待省市人大专项调研检查、外省市人大交流等支出。
3.武进区人大办公室2016年度财政拨款安排的会议费决算支出151.89万元,完成预算的97.99 %,决算数小于预算数的主要原因是严格执行厉行节约原则。2016年度全年召开会议 105个,参加会议3203人次。主要为召开人民代表大会、人大常委会会议、主任会议、人大主任办公会、镇(街道)人大主席会议等。
4.武进区人大办公室2016年度财政拨款安排的培训费决算支出21.80万元,完成预算的99.09 %,决算数与预算数持平。2016 年度全年组织培训 2 个,组织培训445人次。主要为培训区人大机关骨干和镇(街道)人大主席,并对新当选的区人大代表进行了培训。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出决算情况说明
2016年本部门机关运行经费支出130.51万元,比2015年增加23.93万元,增长22.45%。主要原因是:行政区域调整后人员到位和工作量增加。
(二)政府采购支出决算情况说明
2016年度政府采购支出总额 3.07万元,其中:政府采购货物支出3.07万元。
(三)截止2016年12月31日,本部门共有车辆8辆,其中,区级领导干部用车6辆,一般公务用车2辆。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指单位本年度从区级财政部门取得的财政拨款。
二、一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):指人大常委会办公厅用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
三、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
四、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
五、"三公"经费:指区级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十八、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,"机关运行经费"暂指一般公共预算安排的基本支出中的"商品和服务支出"经费。

附件:2016年度常州市亚博足球 办公室决算公开